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汽车下乡再开 1.3L以下轿车有望纳入新政http://www.helitzc.com

作者:程力专用汽车股份有限公司 浏览次数:1359 发布时间:2012-06-06 08:53:42
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    6月4日,工信部装备司司长张相木在接受本报记者独家采访时,称新一轮汽车刺激政策确实在制定过程中,“具体方案尚在多部委讨论过程中,出台时间还不能确定。”

  在权威政府部门确认这一政策前,市场已经对利好进行了预估,汽车板块持续上涨。5月28日,汽车整车板块上涨了3.45%。预期收益的中国重汽、长安汽车、江淮汽车、海马汽车等汽车制造商的涨幅均超过5%,一汽夏利涨停。

  接近政策制定部门的权威消息人士对本报记者表示:“有一些政策细节尚在讨论,讨论的焦点是既要维持政策的延续性,又要根据目前汽车市场和整体经济不同于2009年的情况做出调整,由此决定是否扩大受益面。”

  与此同时,嗅觉灵敏的地方政府触摸到中央的意图,已经推出地方财政汽车刺激政策。5月31日重庆正式宣布启动新一轮的“家电以旧换新”和“汽车下乡”惠民政策。

  “汽车下乡”仍存争议

  政策制定讨论的焦点,聚集在如何根据目前的情况在具体政策做出相应的调整。

  参与政策制定讨论的有发改委、工信部、财政部、商务部、公安部、工商总局、质检总局,然而部委之间对于上述问题有不同的意见。

  “参与制定政策的不只是工信部,政策细节我们只有通过商讨才能敲定,所以现在还不能对外公布政策内容。”张相木说。

  根据2009年6月4日发布的《汽车摩托车下乡实施方案》,国家财政给予的资金补贴面包括农民新购微型客车、微型载货车、轻型载货车、摩托车以及报废三轮车、低速货车,还有换购的微型载货车、轻型载货车。排量不超过1.3L。

  细则规定,微型载货车、轻型载货车和微型客车销售价格每辆5万元及以下的,补贴销售价格的10%;销售价格每辆5万元以上的,定额补贴5000元。

  “目前的宏观经济状况已经和2009年不同,而且在汽车消费市场,经过了上一轮的刺激,不少消费者已经买了车,完全沿用上一轮政策的措施,政府层面要考虑能否达到刺激效果。”上述消息人士称。

  一位汽车业内人士说,补贴性的刺激政策,事实上是在特定的时候“诱使”潜在的消费提前进行,也可以说是‘预支’了市场。同一政策长期推行效果就难以显现了。

  基于这样的考虑,有部委提出“把排量不超过1.3L的轿车也纳入补贴范围中”,上述消息人士称:“虽然还在讨论,但极有可能推行。如果推行,刺激面将大大增加,效果也会截然不同。近年农民经济实力的上升,也需要政策给予这样的刺激。”如果1.3L以下轿车纳入以旧换新的补贴政策,包括比亚迪F0、海马丘比特、王子等在内的多款A0级轿车将受益匪浅。

  不过,因为上一轮汽车刺激政策所推行的“以旧换新”效果并不理想,有部委也提议不再保留或者变换方式推行这一政策。全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树也表示,政策的鼓励范围有针对性,才能真正将补贴用于刺激农村的消费、流通环节。

  有望本月出台

  近期正在制定的多个汽车补贴政策并不明了,业内也颇多猜测。

  5月16日,国务院常务会议决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车,被认为是2010年国家安排120亿元专项补贴资金的延续。这项政策称之为“节能产品惠民工程”,规定凡是消费者购买目录上的节能汽车(排量1.6L及以下,百公里油耗低于6.9L的汽车)都能得到3000元/辆的补贴。

  消息人士称,新一轮的汽车刺激政策不只安排60亿元节能汽车补贴资金,“实际上,新一轮刺激政策有两方面,一方面是‘汽车下乡’和‘以旧换新’政策,惠及的是农民,另有资金安排。另一方面是已经确定的,安排了60亿元的节能惠民工程。”据张相木透露,“汽车下乡”和“以旧换新”专项资金的数额还未敲定。

  双管齐下的补贴政策开始被业内看好。2009年通过类似的政策推动,国产汽车产销分别达到1379.10万辆和1364.48万辆,分别增长48.30%和46.15%。2009年、2010年微客同比增长83%和28%、轻微型货车同比增长35%和24%;乘用车、轻卡和微客行业是2009年刺激政策的最大受益者。

  在寒冷的车市和宏观经济增长缺乏动力的大前提下,地方政府也纷纷把拉动经济的触手伸向汽车消费。“地方政府算过这笔账,可以用较小的补贴资金,拉动巨大的市场。特别是在当地有汽车企业的政府。”上述业内分析人士称。

  为了对长安汽车进行支持和拉动当地汽车消费,5月31日重庆市决定将对行政辖区内生产的1.6升及以下排量的微型客车、轻型、微型载货车按购买汽车销售价格的6%给予补贴,最高不超过3000元。

  与2009年国家“汽车下乡”补贴政策不同的是,重庆放宽了补贴范围,惠及范围由之前的1.3L及以下排量放宽到了1.6L及以下。放宽鼓励范围后,长安欧诺、金牛星、长安之星2等多款车型入选。惠及企业反应非常迅速,长安汽车在当天下午就宣布,将斥资6000万元配合政府补贴,计划在重庆市政府出台的汽车惠农政策补贴幅度之上追加4%的补贴。

  业内人士认为,这种调整会有利于刺激效果,但对于产业结构调整和节能减排的推行却持保留态度。中国汽车工业协会秘书长董扬在6月4日表示,“政府很多政策维度多在‘收’‘放’之间调整,少有朝向节能减排的调节导向功能。政策忽视了资源节约、环境友好型企业需要政策保障、体制引导。”

  而国家政策的出台就谨慎得多,“尽管政策制定纠结于多个部门的协调,但应该很快就会出台了,这个月肯定会出台。”上述消息人士最后告诉记者。

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